Бюджет-2010

В будущем году нам придется жить намного скромнее, чем в нынешнем и даже в 2008-м. Доходы бюджета на 2010 год, проект которого был утвержден на заседании городской думы 10 декабря, составят 1 млрд 757 млн 658 тыс. рублей (против 2 млрд 333 млн в 2009 году), расходы – 1 млрд. 997 млн. 588 тыс. руб.  (2 млрд 860 млн).

За комментариями по вопросам бюджета мы обратились к заместителю главы администрации, директору департамента финансов Виктору Сергееву.

– Виктор Вячеславович, трудно было работать над бюджетом, который сократился почти на треть?

– Конечно, сложнее. Сначала надо было выбрать приоритеты – статьи, которые мы должны сохранить однозначно. Цель – сохранить социальную направленность бюджета – была определяющей. Понятно, что сначала мы рассчитывали проиндексировать и все социальные программы, и уровень заработной платы, но потом по состоянию доходной части поняли, что это не достижимо. Урезаны средства и областные, и федеральные, сокращение для нас – более 30% доходов бюджета 2009 года или 860 млн рублей. В основном уменьшение коснется объектов капремонта и капстроительства. Текущие расходы мы тоже несколько ужали, но считаем, что в пределах тех средств, которые выделены в 2010 году, нормальное текущее финансирование деятельности подведомственных бюджетных учреждений будет обеспечено.

– Каких конкретных объектов мы лишились?

– Самый главный объект – это наш социальный жилой дом. В будущем году две строящиеся секции будут закончены и сданы в эксплуатацию, но оставшиеся пять секций начать не сможем.

– Повысится ли у бюджетников заработная плата?

– Заработная плата и все социальные программы останутся на уровне 2009 года. Бюджетникам не стоит ожидать повышения уровня зарплаты, хотя, конечно, такая задача остается. Если появятся дополнительные доходы, которые сегодня не учтены, то в первую очередь мы будем рассматривать их использование для повышения заработной платы бюджетникам.

– Какие социальные программы будут действовать?

– Основная задача при верстке бюджета была поставлена – сохранить и не ухудшить то, что достигнуто в 2009 году. Сохранены в полном объеме все ранее действовавшие программы. Предусмотрены средства в бюджете на программу дополнительной адресной поддержки, состоящей из нескольких частей – предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проезд до загородных садовых участков и доплаты к пенсиям. На 2010 год в этой программе мы предусмотрели также дополнительно 1 млн рублей на ремонт квартир участников Великой Отечественной войны – к 65-летию Победы. Кроме того, из программы «Дети Сарова» перешла выплата ежемесячной компенсации на детей первого года жизни, размер ее сохранен прежним. Предусмотрены средства на предоставление безвозмездных субсидий на покупку и строительство жилья – это наша городская программа – в размере 20 млн рублей и на софинансирование по федеральной программе на покупку жилья для молодых семей – 15 млн 272 тыс рублей. Сохранены и две наши традиционные программы – «Сахарный диабет» (2 млн руб.) и программа предоставления высокотехнологичной медицинской помощи (9,6 млн руб.).

– В этом году первый раз начинает действовать правило, в соответствии с которым остатки межбюджетных трансфертов, полученные на капитальное строительство и ремонт и не использованные на 1 января 2010 года, должны быть возвращены. Есть ли риски, что средства задержатся или не вернутся?

– Риски есть всегда. Новый порядок будет действовать первый год. С нашей стороны не будет никаких задержек. В течение 15 дней нового года мы направим средства в федеральный и областной бюджеты – откуда они поступали. До конца ситуацию прогнозировать не можем, но есть устные заверения, что решение о возврате или невозврате по каким-то причинам будет принято быстро. Контракты заключены, строительство идет, простой не желателен, он отодвинет сроки сдачи объектов.

Итак, кризис надо пережить. По мнению В.Сергеева, анализ экономической ситуации показывает, что 2010 год будет довольно напряженным, но в середине 2011 года ожидается экономический рост в стране, и бюджеты всех уровней будут выправляться.

А.Виноградова,
фото  из архива редакции