На прошлой неделе при встрече с журналистами прокурор города Александр Картанов представил данные о том, что на протяжении последних четырех лет, в том числе в 1-м квартале нынешнего года, в Сарове сохраняется устойчивая тенденция снижения как общего количества преступлений, так и особо тяжких, тяжких и средней тяжести.

– Александр Александрович, направления деятельности прокуратуры традиционны. Но какие были проблемными в истекшем квартале?
– В предоставленной информации отмечено одно из проблемных направлений – рассмотрение обращений и жалоб граждан. Разрешенных обращений по самым разным вопросам – 220 (против 156 в прошлом году). Усилен надзор за исполнением законодательства о труде. Выявлены 203 таких нарушения, в том числе 100 нарушений законодательства об охране труда и производственном травматизме, 53 нарушения сроков оплаты труда.
В частности, удалось разрешить жалобы сотрудников предприятия «Саровстроймеханизация» на невыплату зарплаты более двух месяцев. На 15 февраля задолженность составила 901,5 тысячи рублей. В суд, хотя предприятие перерегистрировано и находится в Нижнем Новгороде, направлено 51 заявление о взыскании заработной платы, которые судом удовлетворены. Средства взысканы.

– Соблюдение прав и интересов несовершеннолетних – также традиционная надзорная сфера прокуратуры. Она реагирует, дела передаются в суд, который их рассматривает… Но возникает некое ощущение незавершенности правосудия, потому что потом, бывает, все словно вязнет: полагающиеся в пользу детей суммы ну не могут взыскать! Прокомментируйте, пожалуйста.

– Традиционны объекты надзора потому, что они значимы для общества. Мы выступаем в защиту тех граждан, которые не могут сами отстаивать свои интересы. Проверки выявили 119 нарушений, в целях их устранения внесено 83 представления, опротестовано 12 незаконных актов, в суд направлено 50 исковых заявлений, в том числе о защите имущественных прав несовершеннолетних – на 746 тыс.руб., по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 26 лиц, к дисциплинарной – семь.

– В последнее время вы не упоминаете о гражданах, условно осужденных или с неснятой судимостью, которые совершают повторные преступления.

– Они совершают преступления, но не в том количестве, что четыре-три года назад. В прошлом-позапрошлом годах наметилась неплохая тенденция – количество таких лиц уменьшилось вдвое (по сравнению с таким же периодом 2006-07 гг.). Но следует отметить, что в истекшие три месяца количество их несколько возросло. Это может свидетельствовать как о некоем снижении эффективности работы уголовно-исполнительной инспекции, так и об ослаблении профилактической работы со стороны органов внутренних дел.

Теперь о лицах, осужденных к реальным срокам заключения. С одной стороны, идет либерализация наказаний: есть тенденция не направлять в места лишения свободы граждан, которые могут исправляться в иных условиях. Но, с другой – у нас в последние годы возросло количество граждан, получивших именно реальные сроки наказания (2006 год – 75 из 272 осужденных; 2007-й – 94 из 288; 2008-й – 141 из 339; 2009 г. – 79 из 230). Это вызвано как тяжестью совершенных преступлений, так и особенностями личностей осужденных. Отправились в места лишения свободы люди, которые могли вновь совершать преступления и обострять криминогенную ситуацию. Аналогичная ситуация и со сбытчиками наркотиков. В 2006-07 гг. осуждены по три человека (из 4 и 5 соответственно), в 2008-м отправлены в заключение 16 человек из 17, в 2009-м – десять из 10. Все приговоры городского суда по этим делам областным судом оставлены в силе.

Из информации о состоянии законности и правопорядка.

В ходе надзора за исполнением законов и законностью правовых актов прокуратурой выявлено 496 нарушений закона (1-й квартал 2009 г. – 389), в том числе 158 незаконных правовых актов. В целях устранения нарушений внесено 56 представлений и принесено 158 протестов. К дисциплинарной ответственности привлечено 48 должностных лиц, объявлены предостережения – шести. По итогам постановлений прокурора к административной ответственности привлечено 57 лиц.

В 2006 году краж совершено 1602, что составляет 56% от общего количества преступлений. В 2009-м – менее 50%. Уменьшаются и абсолютные цифры, и удельный вес.
Разбойные нападения: 2006 год – 29, 2009-й – одно. Хулиганства: 2006 и 2007 гг. – по 23, 2008 г. – 10; 2009 – 4.

Совместными усилиями правоохранительных органов и всех заинтересованных структур удалось добиться снижения общего числа преступлений почти на 9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Не зарегистрировано особо тяжких преступлений, значительно – на 18% – сократились преступления средней тяжести, число тяжких преступлений возросло незначительно. На 10% уменьшилась преступность на улицах города, снизилось количество: краж – со 152 до 112, преступлений против личности – с 38 до 33, преступлений в сфере потребительского рынка с пяти до одного.

Т.Криницкая