Председатель Законодательного собрания Нижегородской области Виктор Лунин встретился с депутатами городской думы, и.о. главы города Маргаритой Федотовой и главой администрации Валерием Димитровым 29 октября в рамках работы в Сарове Ассоциации представительных органов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

К встрече с Виктором Луниным саровские депутаты тщательно подготовились. Что, впрочем, не помешало двум третям состава думы блистательно отсутствовать. Председателя Законодательного собрания попросили прокомментировать несколько актуальных для Сарова вопросов. Как, например, перераспределение налога на доходы физических лиц (НДФЛ), строительство «северного пути» – дороги через Кременки, и расширение отрезка шоссе от города до Цыгановки.

– Вопросы-то к губернатору! – живо отреагировал В.Лунин, просмотрев перечень проблем. – Но, конечно, закончится мероприятие – поговорю, в том числе и на эти темы.

А перераспределение НДФЛ между субъектом и Саровом… Моя личная позиция: децентрализация средств. Сейчас более 70% средств сосредоточено в областном бюджете. Конечно, в условиях кризиса, когда не хватает денег (а их не хватает всегда!), вроде как выгодно централизовать средства. Но, с другой стороны, теряется заинтересованность органов местной власти в увеличении собственных доходов, в поисках инвесторов.

В.Лунин рассказал о нетривиальном опыте его малой родины – Вачи, где состоявшихся и состоятельных выходцев из района разыскивали через Интернет, приглашали в гости и побуждали вкладывать средства.

– Убойный аргумент – наступить богатенькому буратине на «мозоль» – любовь к малой родине. Найдите таких людей – дорога в Кременки, в Линейку для них мелочь, семечки.

И если говорить о перераспределении НДФЛ, то еще больше отдать НДФЛ в Саров – значит, сократить доходы областного бюджета, следовательно, сократить субсидирование, к примеру, соседнего Вознесенского района, на 85% дотационного.

Откровенно говорю, это иждивенческая система, может, она когда-то закончится. Я имею в виду укрупнение муниципальных образований. Частично оно уже прошло. Было 662, стало около 450, процесс пойдет и дальше.

Для внесения изменений в 94-ФЗ В.Лунин предложил саровским думцам воспользоваться правом законодательной инициативы. Вполне резонно возра-зил против агитации за добровольные народные дружины («Упирается в вопросы страхования. Вдруг что случится?») и призвал дождаться своей очереди на строительство в Сарове физкультурно-оздоровительного комплекса.

Депутат Д.Авдеев спросил, есть ли в субъекте Федерации муниципальные образования с бездефицитными бюджетами и каковы, на взгляд председателя ОЗС, возможности преодоления иждивенческих настроений в районах.

– Бездефицитные бюджеты у Кстова, Дзержинска, Нижнего Новгорода, Выксунского и Борского районов. Да, и у Сарова, естественно. Меньше десятка. Путь устранения иждивенчества – передача как можно большего количества закрепленных доходов в муниципальное подчинение. Моя позиция пока не совпадает с губернаторской. Губернатор считает, что передавать пока преждевременно, так как централизация власти и денег в условиях кризиса эффективнее.

Когда саровчане вновь упомянули о необходимости в немалых средствах в связи со своей «особостью», В.Лунин отпарировал:

– Я тридцать лет проработал в Минфине и всегда говорил, что даже боженька на всех угодить не может. Даже если вам отдать все ваши собственные доходы да еще из федерального бюджета добавлять столько же, все равно скажете, что вы достойны большего. Я с вами согласен, но…

Т.Криницкая, фото Ю.Серовой