Коррупция существует во всем мире. На востоке взятку называют словечком «бакшиш». И в России придумано немало выражений, от которых веет откровенным презрением: «сунуть», «подмазать», «дать на лапу».
С мздоимством борются по-разному. В Китае практикуют публичные казни. В Индии – массовые голодовки протеста. В нашей стране борцы с взятками берут на вооружение видеокамеры, которые хоть и не могут искоренить коррупцию как явление, зато могут избавить некоторых от камеры тюремной.
В любой коррупционной схеме обычно две стороны: одна «дает», другая «берет». Первым восемь лет назад установил в своем кабинете видеокамеру с прямой трансляцией в интернет экс-мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов. Непривычная по тем временам публичность избавила бизнесменов от соблазна «порешать вопросы» с мэром в обход закона. Прошло время, и этот смелый опыт оказался востребованным.
Первыми из контрольно-надзорных органов, кто решился установить на рабочих местах своих сотрудников видеокамеры, стала Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин.
– Первые 15 камер видеофиксации мы установили в декабре, – рассказал руководитель инспекции Андрей Олефиренко. – В первом полугодии 2012 года камеры появятся во всех кабинетах, информация с них будет поступать в единый центр, позволяющий контролировать работу всех инспекторов.
Сотрудники признают, что работа «под колпаком» дисциплинирует. Причем не только инспекторов, но и некоторых посетителей, которых видеокамеры научили «хорошим манерам».
Эксперты признают, что видеокамеры не являются универсальным средством для искоренения коррупции как явления, но они вполне пригодны для борьбы с самой распространенной формой взяточничества – безнаказанно «сунуть» деньги проверяющему под прицелом видеокамеры не получится.
За коррупцию всерьез взялись правоохранительные органы. По данным прокуратуры Нижегородской области, с 2008 года общее число выявленных взяток увеличилось на 90%. Причем количество фактов мздоимства в сфере власти и управления за тот же срок сократилось более чем вдвое.
– В 2011 году в сфере власти и управления было выявлено 57 фактов взяточничества, тогда как в 2008 году их было 130, – заявил прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства и противодействию коррупции областной прокуратуры Антон Шевелев.
Согласно данным ежегодного мониторинга мнений граждан и предпринимателей, которые проводит Комитет по противодействию коррупции при областной Торгово-промышленной палате, сегодня только 5% нижегородцев отмечают коррумпированность исполнительных органов власти. При этом свыше 55% жителей видят стремление регионального правительства решить проблему коррупции.
– Бессмысленно полагать, что эти данные свидетельствуют, что проблема с коррупцией в регионе решена, – заявил политический обозреватель Сергей Анисимов. – Однако позитивные тенденции очевидны. Некоторые говорят, что наш губернатор известен своим непримиримым отношением к мздоимству. Вполне вероятно. Но вряд ли «фактор Валерия Шанцева» можно считать единственным. Хотя нужно признать, что давать и брать взятки сегодня становится все более «стыдно» и «опасно», и люди, похоже, стали это понимать.

А.Смирнов, диаграммы представлены прокуратурой Нижегородской области

На недавней пресс-конфе-ренции для саровских СМИ прокурор города Александр Картанов сказал, что в прошлом году в ходе надзора за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе и противодействии коррупции выявлено 98 нарушений антикоррупционного законодательства. По материалам проведенных прокуратурой совместно с отделом УФСБ РФ трех целевых мероприятий возбуждены уголовные дела.
По результатам общенадзорных проверок направлено 18 материалов для решения об уголовном преследовании в порядке ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса РФ, по которым возбуждено 28 уголовных дел. Из них 21 – по факту незаконного получения пособия по безработице, одно – по факту уклонения от призыва на воинскую службу, три дела по фактам об уклонении от уплаты алиментов и три – коррупционной направленности.

Т.Криницкая