На прошлой неделе состоялся круглый стол по проблеме кровель. На него собрались представители организаций, которые здания проектируют, строят, пользуются ими (в частности, детскими садами и школами) и обслуживают (Центр ЖКХ и «Консар»). Вели круглый стол и.о.зам. главы администрации Р.Назмутдинов и директор ДГХ Л.Шляпугина.

Целью такого расширенного совещания была выработка управленческих решений для снятия остроты ситуации на сегодняшний момент и купирование проблемы в перспективе.
По словам Л.Шляпугиной, такое массовое протекание крыш в нашем городе наблюдается второй год – на 24 января протекли уже 130 кровель, залиты 202 квартиры. В настоящий момент бригады кровельщиков в первую очередь выходят на кровли тех домов, жители которых сообщили о протечке по телефону единой службы приема заявок Центра ЖКХ – 9-33-33. Параллельно они по графику ведут плановую очистку скатных кровель. Повторные жалобы не возникали, за исключением случаев, когда сразу же после очистки прошел обильный снегопад, а из-за потепления началось таяние. Примерно так же обстоит дело и с кровлями социальных объектов – детских садов, школ и клинической больницы № 50, которые обслуживает предприятие «Консар».

Крыши просят «пирога»

Среди причин протекания крыш все собравшиеся единодушно выделили главную – теплые чердаки. Это подтвердило и исследование с помощью тепловизора на зданиях клинической больницы и школ, проведенное предприятием «Консар». Всюду зафиксировано нарушение температурного режима (температура на чердаке и на улице должна отличаться не более чем на 2-4 градуса). Это происходит по целому ряду причин: тут и потеря утеплителем теплоизоляционных свойств; и недостаточное количество продухов; и наличие неизолированных вентканалов и верхней разводки сетей (часто встречающейся в старых зданиях), да и просто открытые чердачные люки, через которые теплый воздух из здания поступает под крышу. Немалую роль играет несовершенство систем отопления, из-за чего идет элементарный перегрев домов.
По мнению директора ОДО «СПС» В.Мухина, если делать капремонт и восстанавливать скатные кровли сейчас, надо использовать новые технологии. Металлочерепица – та же жесть, только покрашенная и рифленная. Но у современной кровли есть подкровельное пространство, устроена дополнительная изоляция, специальные современные материалы накапливают конденсат и выводят его на кровлю. А старые крыши не проветриваются, как положено, и образовавшийся из-за этого конденсат течет в квартиры.
Директор департамента образования С.Лобанов считает, что покрытия шифером или андулином не дают такой наледи, как оцинкованное железо, поскольку и сами в некоторой степени являются теплоизоляторами, а металл нагревается очень быстро.
На это зам. директора Центра ЖКХ В.Бусарова заметила, что в целом металлические кровли не такие уж и плохие (особенно при обработке «антильдом»), но не работает карнизный узел, причем на шиферных кровлях проблема та же.
По мнению Олега Ильина («Архитектурная мастерская»), покрытие не играет никакой роли, но дело в том, что 90% жилья в Сарове – вообще вне современных норм:
– Время идет, меняются нормы и материалы. Если раньше использовали шлак и минеральную плиту, то сейчас они категорически не применяются, поскольку впитывают влагу и теряют свои качества. Последние изменения норм были в 2003 году. За время, которое с тех пор прошло, мы построили максимум 10% жилья. Все остальное не соответствует нормам. Поэтому кровли надо ремонтировать – делать нормальный хороший современный «пирог» кровли, а также утеплять все вентканалы и разводку теплосети.
Р.Назмутдинов отметил еще одну причину образования наледи – это недостаточная очистка кровель от снега: «Даже при двойных замках и обогреве водостоков и желобов без механической очистки кровли от снега не обойтись, так как при перепадах температуры обогрев не справляется». Но что делать, если скатные кровли по нормативам не предусматривают очистку?

Ищите деньги

Если с технологиями как-то разобрались, то финансовый вопрос часто ставит в тупик.
Например, у предприятия «Консар» те же проблемы с кадрами, в частности с кровельщиками, как и у Центра ЖКХ: людей не хватает. Из-за низких зарплат, обучившись ремеслу, кровельщики уходят в частные фирмы, где платят больше. Так что, не найдя механизмов увеличения зарплаты, справиться с задачей качественной эксплуатации и обслуживания кровель невозможно. Ежегодное наращивание неремонтируемых объемов все более усиливает нехватку кровельщиков.
По словам С.Лобанова, очистка кровель на зданиях школ и детских садов идет в рамках сумм, выделяемых бюджетом на обслуживание, на общестроительные работы. Сегодня заложена стоимость таких работ – 4 руб. 52 коп. на 1 кв. м, тогда как в Питере – 30, а в Москве – до 40 руб. Сумма отличается в десять раз, а работы те же. Возможно, одним из выходов могут стать выделение обслуживания кровель из общестроительного в отдельный договорной блок и добавление бюджетного финансирования.
Еще одна проблема как для Центра ЖКХ, так и для «Консара» – это нехватка автовышек для очистки кровель. Своей техники в такой острой ситуации недостаточно, а вышка на заказ в другой организации стоит 800 руб. в час (то есть 6,5 тыс. руб. в день, или 150 тыс. руб. в месяц). В январе «Консар» привлекал три вышки для работы на зданиях КБ-50, школах и детских садах – почти полмиллиона рублей… «Съедены» полугодовые деньги на техническое обслуживание.
Если в случае с объектами социальной сферы еще можно надеяться на помощь города (в рамках бюджета можно рассмотреть вопрос приобретения спецтехники, компенсацию уже произведенных затрат на ее привлечение, увеличение ассигнований на техобслуживание…), то что делать с жилыми домами? Единственный источник финансирования – собственники жилья. Но горожане не хотят платить за квартиры больше и, тем более, не хотят раскошеливаться на капремонт домов.
По словам В.Бусаровой, залития квартир в этом году произошли в домах, которые по итогам прошлых техосмотров уже включены в адресную программу на замену чердачного утеплителя. Но собственники не приняли решения о проведении капремонтов. Голосуют только жители 4-5 этажей, страдающие от протечек, а остальным – «до лампочки».

И каждому дому – по мансарде

Участники круглого стола пришли к выводу, что необходимо определиться с планами текущего и капитального ремонта кровель. Во время подготовки к следующей зиме надо провести (по возможности, в рамках текущих ремонтов) все необходимые мероприятия по улучшению вентиляции чердачных помещений, пристально изучить возможность применения антиобледенительных конструкций и материалов. Определить потребность в финансировании и с обоснованием кампании по капитальному ремонту выходить на администрацию города (по объектам социальной сферы) или на собственников жилья (по многоквартирным домам). Если в этом году не исправить ситуацию, то в следующем убытки вырастут в два раза. Возможны массовые протечки и плоских кровель, где сегодня уже «заплатка на заплатке».
Как один из способов привлечения инвесторов для капремонта кровель Р.Назмутдинов предложил рассмотреть надстройку мансард, как это делают во многих городах. Заинтересованный в использовании образующихся при устройстве мансарды площадей инвестор может отремонтировать не только кровлю дома, но и фасад, и подъезды, а также заменить окна, сантехнику. Примеры этого имеются.